Még a Nemzetgazdasági Minisztériumnak is sok az a törvényjavaslat, amit Lázár János terjesztett be február végén, és arról szól, hogy a kormány ezek után bármire költhet, nem kell néznie, van-e rá fedezet – állítja a Napi.hu. A törvénymódosítás – a kormány számára legkellemetlenebb törvényekhez hasonlóan – péntek este jelent meg a Parlament honlapján.

A módosítás lényege, hogy a kormány ezentúl egy egyszerű kormányhatározattal, rendelettel biztosíthat forrást nagyjából bárminek. Nem kell parlamenti vita, nem kell módosítani a költségvetést, nincs beszámolási kötelezettség. Még kormányülés sem kell: elég a kormányfő vagy annak helyettesének ötletszerű döntése, és voilá, ott van a költségvetési forrás, lehet költeni.

Szövegszerűen így szól:

"A kormány egyedi határozatban a szabad előirányzatot meghaladó mértékű vagy tárgyévi előirányzattal nem rendelkező közfeladathoz kapcsolódó kötelezettségvállalást engedélyezhet az ahhoz szükséges előirányzat mértékéről hozott döntésével egyidejűleg, amelynek átcsoportosításáról az államháztartásért felelős miniszter a kormány 33. § (2) bekezdésében meghatározott jogkörében eljárva utólag, egyoldalú nyilatkozatban gondoskodik."

Külön vicces, hogy ugyan a módosítás indoklásában ott van, hogy a hiányt nem növelheti a kormány, csak a meglévő forrásokat csoportosíthatja át, de ez a törvénymódosítás szövegéből egyáltalán nem következik.

Az indoklás szerint remek, hogy nagyobb mozgástere lesz a kormánynak, hogy "rugalmasabban" használja fel a költségvetési pénzeket.

A javaslat szerint tehát egyértelműen sérül a parlament joga, hogy a költségvetés felett rendelkezzen. Erre már korábban is volt példa, amikor a parlament a kormány kezébe adta a jogot év közben új költségvetési jogcímek létrehozására, tehát a kifizetési címek alapítására. Most viszont úgy rendelhet el a kormány többletkiadást, hogy be se kell róla számolnia a parlamentnek.

Az is lehet, hogy mostantól a nemzetgazdasági miniszter – Varga Mihály – csak a rendelet kiadása után értesül a pénz elköltéséről, és a tény után kell döntenie a fedezet előteremtéséről. A Napi.hu értesülései szerint ennek nem örülnek az NGM-ben. Figyelemreméltó egyébként is, hogy egy ekkora horderejű, költségvetési tárgyú törvényjavaslatot nem a költségvetésért felelős miniszter adott be. (Annak sem örülnek Vargáék, hogy a turizmust Rogán Antal ötlete alapján elvették az NGM-től, és az NFM-nek adták.)

A Napi.hu szerint komoly esélye van annak, hogy mivel ez a módosítás is növeli a kormányzati költekezéssel kapcsolatos kiszámíthatatlanságot – a kormány egyik nap úgy költi a tartalékot, mintha nem lenne holnap, a másik nap meg nullás költségvetést ígér –, ezért hozzá fog járulni ahhoz, hogy Magyarországot ne minősítsék fel.

(Napi.hu)