A Citizens Foundation-nél jártunk, ahol a Your Priorities nevű online platform készítőivel készítettünk interjút. Az állampolgárok döntéshozatalba való bevonását segítő eszköz használatát egyébként már két magyarországi kezdeményezés is elkezdte előkészíteni.
Olvassátok el Mráz Attila, a TASZ Politikai Részvételi Jogi Program programvezetőjének alapos írását az interjúval kapcsolatban:
Miért több, mint nemzeti konzultáció?
A "Your Priorities" ["A Te szempontjaid"] és az ebből kinövő "Betri Reykjavik" ["Jobb Reyjavik"] az állampolgári részvételt segítő civil kezdeményezések. Olyan online felületek, amelyeken bárki véleményt nyilváníthat városa, politikai közössége közügyeiben. Izland fővárosa, Reykjavik az élen jár a rendszer használatában: a város önkormányzata elkötelezte magát amellett, hogy megvitatja minden hónap 5 legnépszerűbb javaslatát. Na de miben több ez, mint a Magyarországon divatossá tett nemzeti konzultáció, ami ellen már korábban is szót emeltünk?
Egyrészt, a "Your Priorities" az, aminek mondja magát: a Te szempontjaidra kíváncsi. Ez nem csak azt jelenti, hogy a megvitatásra, szavazásra bocsátott kérdések nem a mindenkori kormány kénye-kedve szerinti sugalmazott válaszok. Te Magad is tehetsz fel kérdéseket, tehetsz javaslatokat, Te szabhatod meg a konzultáció irányát, célját. Nem a kormány vagy önkormányzat határozza meg, hogy az állampolgárok miről konzultáljanak, hanem Te, az állampolgár – más állampolgárok együtt – határozhatod meg, hogy a helyi önkormányzat milyen kérdéseket vitasson meg, miről döntsön.
Másrészt: a "Your Priorities" átlátható. Volt példa korábban Magyarországon is olyan nemzeti konzultációra (ez az InternetKon), amely egy tágabb témakörön belül – állítólag – az állampolgárok által feltett kérdésekből válogatta össze a konzultációra bocsátott kérdéseket. Csakhogy a folyamat nem volt átlátható. Fogalmunk se lehetett róla, valóban a mi kérdéseinkből alakul-e ki a konzultáció napirend, és arról sem, hogy milyen szempontok alapján válogatták a kérdéseket. A "Betri Reykjavik" felületen Reykjavik önkormányzata ezzel szemben előre megadott eljárás alapján, a legnépszerűbb öt javaslatot választja ki és tárgyalja meg– és eközben mindannyian láthatjuk, milyen javaslatok merültek föl.
Harmadrészt: az online felület nyilvános, érdemleges vitára is lehetőséget ad. A javaslatokra nem csak szavazni lehet, hanem érveket és ellenérveket is lehet csatolni, amellyel másokat is meggyőzhetünk, az önkormányzatnak is szempontokat adhatunk, és mi magunk is tájékozódhatunk a közügyekről, formálhatjuk saját álláspontunkat az oldal használata során. A nemzeti konzultációval szemben tehát valóban "konzultációról" van szó, amely során alakulhatnak, hathatnak egymásra a résztvevők álláspontjai, nem pusztán az álláspontok ütközéséről, összegzéséről van szó.
Mit tud a demokrácia "upgrade"-je az előző verzióhoz képest?
A "Your Priorities" felületet a demokrácia "upgrade"-jeként határozzák meg készítői. A "Your Priorities" nem küldi sem szabadságra, sem nyugdíjba a képviselőket – inkább több munkát ad nekik. Döntést nem ad ugyan közvetlenül az állampolgárok kezébe, de lehetőségeket ad mind az állampolgárok, mind a képviselők kezébe, hogy az állampolgárok nézeteinek, érdekeinek nagyobb szerepe legyen a közügyek alakításában.
A demokráciák jelentős változásokon mentek keresztül a huszadik század eleje óta: a korábbinál nagyobb, kulturálisan, nézeteikben, értékeikben, érdekeikben sokszínűbb közösségek hoznak együtt döntéseket. Ráadásul a 20. század folyamán számos olyan kérdéskör vált demokratikus közüggyé, amely korábban nem is volt politikai kérdés (pl. az egészségügy, a közoktatás kiterjedt állami szolgáltatásaival kapcsolatos megoldások). A lakosság érdekei, nézetei az előbbi okokból ma szerteágazóbbak és összetettebbek, mint régen, ezért képviseletük is összetettebb feladattá vált. Erre a megnövekedett kihívásra válaszol a technikai fejlődés adta lehetőséggel a "Your Priorities".
Még ha a képviselők továbbra is maguk döntenek a javaslatokról, az online felület szempontjai, vitái, javaslatai segítik őket abban, hogy pontosabb képet kapjanak az általuk képviselt közösségek problémáiról, érdekeiről, elképzeléseiről. Így a képviselők saját hatáskörükben is megfontoltabb döntéseket tudnak hozni. Ez az "upgrade" lényege.
Miért nem mindent ezzel döntünk el, ha ilyen szuper?
A "Your Priorities" segíti a hatékony képviseletet, ha komolyan veszik – de ronthat rajta, ha túl komolyan veszik. Az ehhez hasonló online felületek használatának megvannak a határai, amiért a rajtuk keresztül zajló viták, szavazások eredményeit érdemes fenntartásokkal kezelnünk.
Összességében tehát a "Your Priorities"-hoz hasonló rendszerek komoly segítséget jelenthetnek a hatékonyabb képviselet, a képviselőinkre való nyomásgyakorlás eszközeként, de nem alkalmasak a képviselőink "helyettesítésére", kiiktatására. Támogatják, javítják a politikai döntéseket, de nem használhatjuk őket döntéshozatalra a részvétel szabadságának és egyenlőségének, mások jogainak veszélyeztetése nélkül.
Kommentek
Közösségünk messze túlnyomó többségének jószándéka és minden moderációs igyekezetünk ellenére cikkeink alatt időről-időre a kollégáinkat durván sértő, bántó megjegyzések jelentek meg.
Hosszas mérlegelés és a lehetőségeink alapos vizsgálata után úgy döntöttünk, hogy a jövőben a közösségépítés más útjait támogatjuk, és a cikkek alatti kommentelés lehetőségét megszüntetjük. Közösség és Belső kör csomaggal rendelkező előfizetőinket továbbra is várjuk zárt Facebook csoportunkba, a Közértbe, ahol hozzászólhatnak a cikkeinkhez, és kérdezhetnek a szerzőinktől is.