Megszavazta az országgyűlés azt a javaslatot, ami keményen korlátozza a pártok frakcióalapítási jogait. Vagy ahogy a hivatalos indoklás szól: „az országgyűlési képviselők általános választásán kifejezett választói akaratot jobban tükröző viszonyokat kíván teremteni a frakcióalakítás során”.
Ezek szerint frakciót ezentúl csak az előző választáson országos listát állító és mandátumot szerző ugyanazon párthoz tartozó képviselők alakíthatnának. És csak az a képviselő számítana párthoz tartozónak, aki az adott párt jelöltjeként indult a választáson. Vagyis:
A módosítást kezdeményező Fidesz a lépést azzal indokolta, hogy „meg kell akadályozni, hogy a többletjogosultságok miatt olyan képviselők alkossanak frakciót, akikre nem szavaztak kellő számban a választók. Elejét kell venni annak, hogy egy 0 százalékos párt innen-onnan összeverbuvált képviselőkkel hozzon létre parlamenti képviselőcsoportot, ahogy ez a Párbeszédnél történt”.
Ennek ellenére a szigorítást a KDNP képviselői és Volner János is lelkesen megszavazták